1949年3月，清流籍中共党员王振邦等人从福州相继返回清流开展秘密活动。地下党人员按照上级组织的指示，在清流发展进步力量，策动国民党地方当局军政人员起义。同年4月，在金莲寺组织城区进步青年成立党的外围组织“十人读书会”，以“共同读书，追求进步，联络青年，组织游击，促进清流早日解放”为宗旨，深入城乡广泛发动群众，开展抗租、抗捐、抗兵的“三抗”斗争。同时，又以读书会成员为骨干，组建清流游击大队，队长陈建辉。

8月，十人读书会成员邓福照参加城工部。此时，由于人民解放军已进逼福建，城工部及清流游击大队趁势进一步展开政治攻势，分化瓦解清流县国民党军政人员。

9月中旬，国民党第五“清剿”区指挥官易启基率部从明溪前往长汀参加起义，途经清流。清流县长陈人杰、自卫团副团长江雄生紧闭城门阻其通过。易部强行进城，活捉陈人杰，收缴县政府印章，赶走江雄生，委任原国民党清流县参议长黄乃升为县长兼自卫团团长。10月15日，易启基率部在长汀通电起义，随后即派人送信给黄乃升，敦促其起义。这时，清流地下党人员也加紧政治攻势，促进清流国民党营垒内部的分化。

10月24日，基于全国解放的形势，以黄乃升为代表的国民党清流县党政军人员，终于选择顺应历史潮流，走起义的光明道路，召开各界人士紧急会议，决定成立清流县人民自动解放临时委员会，黄乃升任主任委员，印发通电文告，宣布脱离国民党，并公推临委会委员陈荣光、黄略前往宁化向中国人民解放军四野一四四师四三二团汇报自动解放情况。团长刘桐山、参谋长杨华听取汇报之后，当即给黄乃升复信称:“清流和平解放是全县人民之幸福”。

26日，黄乃升主持召开临委会第一次会议，决定设立总务、财粮、秘书、军事、政工各组，并派员前往龙岩、连城、长汀等地与中国人民解放军联系，商榷派解放军进驻清流事宜。同时，以清流人民自动解放委员会主任的名义致电福建省人民政府主席张鼎丞，呈请派员接管清流。为了维护城区治安，保护政府的各类档案财产，临委会特令各乡、保将公有及私枪造册登记。并整编原有自卫团，组织群英、复兴两乡400余壮丁到清流守城,维护社会秩序，保护档案和财产，为清流的和平接管铺平了道路。

1950年2月19日下午，中共福建省委、省人民政府指派和平接管清流的干部和中国人民解放军八十七师二六一团一部指战员进驻清流县城。22日，宣布成立中共清流县委和清流县人民政府。由卢素贫任县委副书记，主持县委工作，同时兼任县长;雷震东任副县长。清流县隶属永安专区管辖。