陈源发
党的十九大提出乡村振兴战略，中国各地乡村，抢抓机遇，不断深化改革，乡村面貌美丽，村民生活富裕，农业产业壮大。农村在全面建设小康社会和乡村振兴的发展道路上不断创新许多富有时代精神、地域特色的新鲜经验，这些我们都应当在年鉴中加以记述和体现，为此，写好年鉴的乡镇栏目，显得重要和迫切。笔者根据多年年鉴编写从业经验，认为乡镇栏目撰写，应结合各乡镇的实际，在对带有全局性、普遍性工作反映的基础上，反映出不同的乡镇特色情况，以用完整的、系统的地情资料，反映出时代特色、乡镇特色。下面，笔者从乡镇栏目记述内容、编纂流程、突出特色等方面入手，浅谈地方综合年鉴乡镇栏目编写的经验和做法，以供商榷。
一、乡镇栏目记述的内容及编写
乡镇栏目记述的内容，大致可分为乡镇概况（综述）、专题条目、统计图表、图片资料、荣誉称号、品牌认定、人文科学、人物等几方面，其中乡镇概况可设立固定条目。
（一）概况的编写
概况是对乡镇年度总体面貌的概括和缩写，对乡镇情况全面回顾，在所处的栏目、分目中起统领作用，集中反映乡镇总体情况、年度特点及变化情况。乡镇部分概况的编写，应结合各乡镇的实际情况，在对带有全局性、普遍性工作反映的基础上，力求反映出不同的地域特色、时代特色。记述要全面，重点要突出，详略得当，既要有基本情况，又要有当年的重要发展和重大事件，既要介绍成就以及取得成就的原因，采取的措施，还要反映存在的问题。概况中的基本表述、提法、事实和数据均须与单一性条目一致。概况着重以本年度各项事业的发展为主要记述材料，对于必须采用的超年度资料，可作为背景材料加以记述，起衬托作用，篇幅要限制在一定范围内。
概况收录包括以下主要内容，一是自然地理状况。包括地理位置、地理特点、气候特征或气象情况、交通网络状况、区位优势等；二是辖区基本情况。包括行政机构设置，行政村数、村民小组、户数、人口，土地耕地面积，主要作物面积、产量，GDP等经济发展状况，以及荣誉等；三是一年来本区域经济和社会事业发展情况。包括经济发展的指导思想、总体思路、目标任务，产业结构调整，重大活动，或各项特色工作的综合性表述等。农业方面，包括耕地面积、水田面积，主要作物品种、面积、产量，特色产品面积、产量；生猪等畜出栏、禽兔出栏；林地面积，当年造林，森林覆盖率；农林牧渔业产值、比增降，品牌商标、产品，农机状况，农业开发状况，专业合作社类型、个数，社员，当年增加数。工业方面，包括企业数、产值，规模企业数、产值，主要产品、产量；名牌商标、产品；新上项目情况，园区开发情况、入驻企业。第三产业方面，包括集贸市场面积、固定摊位，年交易额；个体工商户数，其中商业、餐饮业数，限额以上数；金融网点数，运输车辆数，社会消费品零售额，旅游业情况。社会事业方面，包括幼儿园、教师保育员人数，幼儿入园数，义务教育九年制学校、学生、教师数量，教育投资，校舍面积，当年新建、改造情况。卫生院建筑面积，主要设备、病床、卫技人员数，村卫生所、乡村医生数。新建道路情况，群众活动场所面积。社会保障方面，享受低保、五保人数，保障金发放情况，参加新农保人数、收集基金数，享受人数、金额，参加新农合人数，收集基金，支付补偿人次、金额；养老院、幸福院等设施面积、床位，入住人数。
（二）单一性条目的编写
条目是年鉴年度客观事实及相关情况、资料的集合体，是栏目中主体内容的基本单元和信息主题。单一性条目是单一记事条目的总称，年鉴编纂过程中，可根据各乡镇的实际情况，一事一条，开门见山，文字简洁，以第三人称记述发生的大事、新事、要事、特事，要求有完整的时间、地点、人物或主体、事件经过、结果或影响等要素，反映乡镇工作业绩、成就、新情况、新事物，展示发展形势、经验和揭示存在的问题、教训。乡镇栏目既要有反映一个乡镇概貌性的概述、综述条目，又要有收集记述重大事件、重要进展、突出乡镇工作成果的单一性条目或专题条目，所以要做到概况条目与单一性条目点面结合，全方位反映乡镇年度经济、政治、社会、文化等各方面的发展变化。
乡镇栏目单一性条目编写要围绕以下几方面来编写，一是产业结构调整。乡镇主导产业结构布局、产业化经营、特色产业等方面的发展与成就；二是基础设施建设。包括农、林、水利、道路等基础设施的建设与完善，生态环境的改善等；三是旅游服务与文化资源的开发。各乡镇群众文化与民俗文化活动的开展情况等；四是服务业的发展情况；五是社会事业方面。科技（农业社会化服务、科教兴农）、教育（学校建设、教学成果）、文化（文化站、图书馆室、农家书屋）、卫生防疫（卫生院建设、合作医疗、村卫生所）事业的发展、计划服务工作、社会治安综合治理、精神文明建设及其他民生事业发展情况；六是重点项目建设。精准扶贫、饮水工程、新能源建设、小城镇建设、新农村建设以及各项社会事业的建设与发展情况的具体记述，示范基地建设、示范园区、示范点建设等方面情况；七是大事记述、专记和特色篇目，有重大影响的活动及事件的记述，如一村一策、一乡一品建设等；八是领导名录，主要是当年度乡镇主要领导的姓名、任职时间等。
（三）概况中固定条目的设置与编写
乡镇年鉴概况部分固定条目的设置要保持相对稳定性、灵活性。固定条目的设置一般是地方综合年鉴经过长期提炼、多年使用，是多年来年鉴编纂工作能力、水平和经验的集中体现，具有比较强的科学性、逻辑性和规范性，已经趋于稳定、固定，我们要保持它的稳定性，不要轻易作大的改变。稳定性是前提、是继承，灵活性是创新、是发展，二者是对立统一的，缺一不可。失去了稳定性，年鉴就失去了本来面目，失去了一致性，变得混乱不堪。失去了灵活性，年鉴就失去了创新和发展，势必走向呆板、僵化。同时，地方综合年鉴乡镇部分的固定条目设置是相对的，在一定历史时期，某个地方的一定发展阶段，相对的稳定、固定。为避免年鉴编纂落入僵化、死板，灵活与创新不足的毛病，乡镇栏目固定条目的设置，一方面要注重稳定性，另一方面也要注重灵活性，在年鉴编纂实际工作中，我们一定要认真研究，慎重把握，妥善处理好年鉴乡镇栏目固定条目稳定性和灵活性的关系。概况部分一般设置以下固定条目，即农业（耕地、水田、作物、畜禽，林地林业，产值，品牌商标、产品，农机、专业合作社状况，农业开发等）、工业（产品、产量、产值，项目工作，园区发展）、第三产业（集贸市场、交易量、交易额，个体工商业，金融业、运输业，社会消费品零售额，旅游服务业）、社会事业（教育、医疗、乡村道路、居民起居与活动场所）、社会保障（低保、社保、农保，养老机构）等。
（四）乡镇栏目中图表的应用与选用
在编写地方综合年鉴乡镇栏目时，图片、表格的选择和应用同等重要，与文字表述优势互补、相得益彰。有价值的形象直观化的可视图片、表格，有“一图（表）抵万言”的功效，适应当下“读图时代”的特点，增强年鉴直观性、可读性、趣味性和使用的便利性。为此，在保证文字内容覆盖的同时，乡镇栏目也应当安排适当的图、表数量。
图片具有形象、直观地表达信息的特点，年鉴乡镇部分的彩页和随文插图，是比较引人注目的部分，也是突显各乡镇特色的重要部分。图片选用要注重典型性、资料性，彰显乡镇特色，突出反映重大事件、重要成果和热点问题。选用上要突出重大活动重大工作方面、本乡镇特色工作等，选择年度性重大事件，有关经济、人文、民生等具有典型意义且具有视觉冲击力的相片，以表现本地特点，突出直观性、代表性。从本区域项目建设、群众生活等美好瞬间多方面、多维度展现，记录一整年的社会发展与人民生活。图片的像素要清晰，达到赏心悦目、追求纪实与审美双重达标的目的。编排上，要注意整体美观、协调、规范，依据主题分类和内容轻重主次，在图片尺寸与像素上注意尺寸大小，注意视觉审美效果，比重均衡。此外，图片都需加以文字说明，即图注，图注的文字措辞需要展示“变”字诀，如项目的建设进展、活动内容展示等，以弥补图片静态的不足。图注的要素要齐全，时间、地点、人物、内容，以及拍摄人员等都需齐全。
年鉴以大量统计数据来反映地域经济社会发展情况。乡镇栏目的编写，也应当注重用数据说话，以统计表格的运用，直接、全面地反映一个乡镇经济、政治、社会和文化发展情况，各个方面、各行各业的发展变化。利用表格的形式，以统计数据来反映，用数据说话，增强内容可信度，又避免行文的繁复，方便读者阅读和检索。表格的数据要求内容准确、科学、全面，表格的设计要规范、标准。同时注意数值与上年同期是否衔接，对比是否正确，数值单位要准确，表格题目要简洁明了。表注的使用和图注一样，起到对表格内容解释说明的作用，一般排在表的下方，表注行长不超过表的长度。
二、乡镇栏目编纂流程
与综合年鉴编纂程序一样，乡镇栏目的编纂流程，大体也分为资料收集、拟定纲要、编写等几个步骤，首先拟定大纲，制定编纂方案和乡镇栏目的编写框架，发出组稿、供稿通知，乡镇确定负责人员并进行资料收集、撰稿，县史志部门责任编辑进一步整理、编辑、成稿，多程序审稿并反馈乡镇定稿，装帧设计，出版社排版后审读、校对，最后印刷出版。
（一）拟定大纲
年鉴框架是年鉴的基本结构，体现全书内容的总体设计，俗称大纲。大纲在年鉴编纂中举足轻重，起到贯彻年鉴体例，框定年鉴内容，明确信息资料的归属和层次的纲举目张的作用。
要突出年鉴大纲的个性，年鉴的大纲在保持稳定性、连续性的前提下, 应当根据本地年度各方面内容特点进行适当设计、调整，达到切实、科学、合理。 要根据实际发展变化不断调整、充实和优化。乡镇部分要建立体现地方特色的科学框架体系，淘汰过时栏目，创立新的篇章，把篇目升格、篇幅调整、适当集中、位置前移等办法来体现地方特色。同时，要注重发掘、准确地把握本乡镇区域独有的特点，发掘自己独有的特色，有些过去没有的新事物，要开辟新的分目、次分目或者条目予以记载，有的则需撤销、归并。同时，为突出特色，在大纲拟定时，要把地方特色突出的内容位置加以调整，对特色事物独立设置类目、分目,以示突出，地位上去了,其特色自然就会显露出来。
编撰大纲的拟定，包括综述、专题条目、统计图表、图片资料、荣誉称号、品牌认定、文学作品、人物等八个方面。责任编辑要根据初步收集、掌握的材料对下一年乡镇栏目框架设计、调整提出意见，并由编辑班子集体研讨、修改，集思广益，力求框架切实、科学、合理。责任编辑由此可以做到内容和重点心中有数，取舍得当，与供稿方可以形成良性高效互动，为保障组稿质量和编写时效奠定良好基础。
（二）资料收集
作为资料性文献，乡镇栏目搜集资料的方法与年鉴、志书搜集资料的方法大致相同，主要收集乡镇年度大事记、全年工作总结及各类年度报表，重点工作、特色项目工作的安排、计划总结及相关报表，本年度评先选优情况及人物资料，图片、影像资料；特载和专记，发表、出版的文学艺术作品，人物资料等。文字材料包括概况和专题条目，图片资料注意编号和文字说明。按来源渠道分，乡镇栏目的入鉴资料包括文字资料、实物资料和口述资料，其中文字资料是主渠道，实物与口述资料作为补充，所以承担乡镇栏目编纂任务的编辑，平时要有意识地积累相关的文字资料，为编写工作打下基础。文字资料主要是文件、领导讲话、新闻报道、工作总结、典型与专题材料等。实物资料有文物、遗址，工程项目、实地实物等。口述资料是通过调查、访谈获得的资料，专门采访当事人获得的资料等。除此以外，在实际操作、具体搜集过程中，根据所承担的编写任务，按照编写篇目的要求，资料还可分为以下几类，一是主体资料。就是承编单位按照编写任务的目标要求，采集能够体现本乡镇、本年度主要特点的基本资料；二是典型资料。此类资料能够称为典型资料的关键是必须体现代表性、体现精华，属于当年发生的大事、新事、要事、特事；三是专题资料。专题资料属于需要重点记述，要用几个条目归类记述或采用专记体裁才能记述的资料。专题材料收集要全面，包括特载、大事记、人物与荣誉资料、文学艺术作品、特色篇目和专题篇目材料、统计报表等，以便于在编辑中按照材料通盘布局，不出现杂乱而纷繁的被动局面；四是人物资料。此类资料一般分成两类，一类属于以事系人的，一类属于代表性人物专门的资料。凡是以事系人的人物，人随事出，一般不单独归类；而需要专门、专题记述的人物，要作为一类搜集，同时要设定一个若干年统一的收录标准；五是辅助资料。配合条目体裁撰写所使用的属于辅助体裁的资料，如图照、可制作表格的资料，甚至是重要的建议收藏的乡镇文件资料等，也包括与主体资料相互印证、可作为编写相关条目时参考的资料。
资料收集要围绕本乡镇特色的要求，突出一个“新”字，如新观点、新材料、新发现、新变化、新问题、新成果等，有重点地进行搜集，主体资料作为基础性资料，不能忽视。突发性重大事件的资料，包括天灾、灾害性事件、人为事件等，重大、唯一或领先水平的领域、项目或成果，年度发生有重大意义或开展的重大活动。事物的起点、发端资料，即当年首次发生的，如重大工程项目开局年，首届某一个重要会议、活动等，首次属于开创性的资料，以及属于事物发展中兴、衰、起、伏的节点资料，即年度出现能够代表阶段性特点的资料。属于重要事物发展最终成果，如重大项目收宫、大型商场开业，也包括重要的创造发明和科技成果获奖等。有重要贡献和成绩的人物资料，各种能正确反映情况的数据，以及作为辅助资料的图照等，都要细心观察、用心搜集。除此之外，集体和个人荣誉称号，一般收集一定级别以上的，必要的附上先进事迹材料。农产品品牌认定，附有认证性资质材料，如证书、牌匾的复印件或图片。创作发表的文学作品，也应当在一定级别以上刊物发表的、获得荣誉的文学作品。人物简介方面，附有一定的文字介绍材料。
（三）各程序的编辑
乡镇栏目的编纂主要流程，与综合年鉴编纂大体一致，根据框架（篇目）设计，设计分目、次分目，编写人员安排，撰写综述和单一性条目采写和加工，宣传图片组稿，反馈征求意见，汇总修改，编辑加工（美编设计），总纂通稿，返回单位认可，编入全鉴定稿，出版社全文审定，出版发行。初稿编纂阶段，要在框架结构、图、表、文资料和校正中多下功夫，把编辑失误和文中遗漏、败笔、错误降到最低限度，以经得起社会和历史检验。初稿完成后，要与各乡镇核稿、签证，乡镇领导要在文稿上签字、盖章，再上报到编辑部，编辑部再修改、完善，经主编或总纂审定，形成终稿。总体上讲，乡镇栏目的编纂，要把握好八个方面的要求，一是全，内容全面，门类齐全，信息密集；二是新，突出年度的特色内容；三是精，要精选最有代表性的典型材料；四是准，用词要准，逻辑严密；五是特，包括时代特色、年度特色、地域特色；六是实，内容实事求是，客观、科学、准确；七是鉴，除了记成绩、成就外，还要记失误和问题，以鉴后人；八是便，要设置便于读者检索的系统。
三、突出乡镇栏目地方特色
地方特色是年鉴生命力的源泉，突出地方综合年鉴的地方性尤为重要，而乡镇栏目是年鉴中最具地方性特点的章节，能客观、精准反映当地自然、政治、经济、文化、社会特色。
（一）乡镇特色的内容
地方综合年鉴的乡镇特色，是乡镇当地自然、政治、经济、文化、社会特色在志书的客观反映，也是当地地情最集中、最重要的体现。需要反映在乡镇栏目中的地方特色，主要包括当地地理、人文景观、意识形态以及社会生活的方方面面，独特的地理位置、辖区面积、特殊建筑，特色的名胜古迹、人文景观。年内发生的新、特、大、要事件。当地政府在施政中采取的新方法、新措施,取得的新经验、新成果。当地出现的英模、典型、见义勇为等事例,能够代表时代文明特色的。当地的名牌产品、风味小吃等。当地的风土人情、生活习俗、社情民意等。由自然环境等因素造成的与发达地区的差距,尤其是思想观念上的差距以及现实存在的不安定因素等等。为此，要突出地方综合年鉴中乡镇的特色，应当在确保分目的设置下，将选题立目的重点放在突出乡镇特色上，既不能忽略一般的共性的东西，又要充分体现乡镇一地之情的，本地独有的、特有的或具有突出地位的人、事、物，彰显自己的风格和特点。特色产业方面，农业要突出主导产业、特色产业、农业增产增收支柱产业等，比如茶叶产业、木薯产业、食用菌产业、畜牧业的发展,采用的新技术、新措施，生产、生活条件的改善，水、电、路、通信、能源建设的发展变化，教育、医疗等社会事业方面的建设与发展情况等，由于各乡镇的自然资源、地理条件、区位优势等情况不尽相同，所以在撰写时不拘一格，可采用不同的表达方式，把发展的态势和主要的、重大的事情明确的表述出来。同时，可采用适当的对比和比较手法，如百分比、百分点、倍数、增长幅度等，以更加明朗、凝练的笔调，把经济建设取得的重大成绩和社会事业发展的巨大成就反映出来。
（二）突出乡镇栏目地方特色
为使乡镇栏目具有地方特色，要在收集资料和编纂环节就要注重特色的体现和把握。必须增加稿源征集渠道，走多渠道资料征集之路，广揽媒体、网络资料信息，借助各乡镇文件信息简报，把所需最好、最丰富、最有吸引力的资料拿到手。资料收集和编纂过程中，要把握好一个乡镇地理环境、资源条件、人文因素的体现，历史发展的沉淀及其相互的交融。自然特色方面要注重自然条件、自然景观、地理属性、区位作用，社会特色方面要注重经济特色、文化特色、工作特色等。随着社会经济的发展，人民生活的改善，城乡建设的推进，乡镇栏目要体现当地资源、特产、经济状况等经济特色，文化方面要突出人文景观、社会习俗、风土人情等特色。同时，各乡镇当地政府工作各有特色，要在工作思路、工作重点、工作策略等方面表现，不同的乡镇不同的禀赋、不同的做法和取得的不同成效。此外，为显现乡镇特色，乡镇栏目在图片彩页选用上，要从能体现本地特色、展示自身特点的角度出发，力求高档次、高品位,体现清丽、高雅、大气的风格，提供代表本乡镇特色的标志性建筑、景点景区、民俗文化、地方特产和优势产业产品的照片，突出乡镇地方特色，收到画龙点睛之效。
以上所述，只是笔者在工作过程中的一些粗浅体会，不足之处，请专家斧正！
（作者单位：中共大田县委党史和地方志研究室）